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남아프리카공화국(Republic of South Africa)
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남아프리카공화국(Republic of South Africa)







◈ 요약

위치 : 아프리카 대 륙 남단
면적 : 121만 9090㎢
인구 : 4342만 6000명(1999)
인구밀도 : 35.6명/㎢(1999)
수도 : 프리토리아
정 체 : 공화제
공용어 : 영어 및 아프리칸스어
통화 : 랜드 (Rand, R)
환율 : 6.1R = 1달러(1999.10)
1인당 국민총생 산 : 2,843달러(1998)
나라꽃 : 향제비꽃

면적 121 만 9090㎢. 인구 4342만 6000명(1999). 인구밀도 35.6명/㎢ (1999). 공식명칭은 남아프리카 공화국(Republic of South Africa)이다. 수도는 프리토리아이고 공용어는 영어와 아프리칸 스어를 사용하고 있다. 주변에는 모잠비크, 스와질란드, 짐바브 웨, 보츠와나, 나미비아와 인접해 있으며, 영토 내에 독립국 레 소토가 있다.

1. 자연

남아프리카공화국은 국토 의 대부분이 해발고도 900∼1,200m의 고원이다. 인도양 연안의 좁은 해안평야와 내륙고원 사이에는 드라켄즈버그산맥이 북동쪽 에서 남서쪽 방향으로 뻗어 있다. 최고봉은 타바나앤틀렌야나산 (3,482m)이며, 산맥의 동쪽 사면은 가파른 절벽이 해안 가까이까 지 이어져 있다. 전국토의 대부분을 차지하는 내륙고원은 서쪽 의 그레이트카루고원과 북동쪽의 노스카루지역 및 하이벨트로 구 성된다. 북서쪽은 칼라하리사막의 남단부에 접하며, 서해안을 따 라 남서아프리카까지 나미브사막이 이어져 있다. 최남단에는 케 이프산맥이 케이프타운까지 연속된다. 이 나라의 해안선은 몇 개 의 만과 곶을 제외하면 대체로 단조로우며, 좋은 항구가 드물 다.
자연적인 호수가 몇몇 있으나 내륙수로는 발달이 미약하 다. 하천으로는 국토의 중앙부를 횡단하여 대서양으로 유입하는 오렌지강(2,092km)이 가장 길고 중요한 역할을 하고 있으며, 그 밖에 림포포강·발강 등이 있다. 위도상으로는 열대기후지역을 거의 벗어나 있고, 지형은 고원을 이루고 있어 기후는 생활하기 에 적당하다. 연평균기온은 인도양 연안의 포트엘리자베스가 18℃, 대서양 연안의 케이프타운이 15.9℃, 내륙고원의 요하네스 버그가 16℃ 이다. 내륙고원은 해안으로부터 떨어져 있어 건조하 고 일교차가 큰 편이며, 겨울에는 서리일수가 150일이나 된다.
연안해류는 기후에 많은 영향을 미치는데, 벵겔라한류는 대 서양 연안, 모잠비크난류는 인도양 연안의 기후에 영향을 준다. 강수량은 여름 6개월 동안에 집중되며, 동해안지역은 1,200mm에 달하나 서해안은 적으며, 내륙지역에서는 500mm 이하이다. 국토 의 절반 가량이 연평균강수량 380mm 이하이므로 한발이 농업에 심각한 위협이 되고 있다. 대륙의 남서단 지역은 겨울철에 비가 많은 지중해성 기후이다.
식생은 습윤한 동부 고원에서는 기 름진 목초지와 이 지방 특유의 관목, 삼림지가 펼쳐져 있으나, 서쪽으로 가면서 강수량의 감소로 목초가 짧아지며 건조한 카루 지역에서는 반건조 관목 식생으로 변한다. 남서 케이프지역에서 는 지중해성 기후의 식생이 자란다. 강수량이 많은 동해안 지역 에서는 자연림이 계곡을 따라 분포하고, 아열대림에 속하는 마호 가니, 흑단 등도 자란다. 북쪽의 트란스발지방은 사바나 식생이 나타나고 야생동물도 많았으나, 지나친 사냥으로 지금은 이들을 보호하고 있다. 트란스발의 크루거국립공원에는 사자 ·코끼리 ·영양 ·하마 ·코뿔소 ·기린 ·표범 등 외에 희귀한 흰코뿔소 와 영양의 일종인 겜즈복(gemsbok)도 보호를 받고 있다.

2. 주민

남아프리카의 주민 구성은 특수하여 백 인과 비백인으로 대별된다. 백인은 네덜란드계, 영국계, 프랑스 계, 독일계 등이며, 비백인은 반투족(아프리카 흑인), 아시아인 (인도인·파키스탄인), 컬러드(colored:각종 혼혈인, 호텐토트, 부시먼, 말라야인, 인도네시아인 등)로 나뉜다. 이곳에 최초로 정착한 사람들은 보어인으로 알려진 네덜란드인으로서 그들의 후 손이 현재 아프리카인이며, 영어 외에 네덜란드어에서 파생된 아 프리칸스어를 사용하고 있다. 반투족은 부족에 따라 호사 (Xhosa), 줄루(Zulu), 츠와나(Tswana), 바페디(Bapedi), 소토 (Sotho) 등으로 분리되어 있다. 컬러드는 아프리카인과 초기의 백인 이민의 혼혈족·호텐토트족 등의 후손들인데 주로 케이프주 (州)에 거주한다. 아시아계는 19세기에 사탕수수 재식농업 노동 자로 이주해 온 사람들이며, 주로 나탈주(州)에 거주한다.

3. 역사

남아프리카공화국의 원주민은 호텐토트 나 부시먼이지만, 그 역사는 분명하지 않다. 1488년 포르투갈인 이 지금의 케이프타운 부근에 내항하고, 1497년 지금의 나탈주 해안까지 도달했으나, 그들은 이 지역에 관심을 가지지 않았으 며 내륙에 발을 들여놓지도 않았다. 그리고 당시는 북쪽으로부 터 반투계 부족들이 가축과 함께 차츰 남쪽으로 영토를 확대하 는 중이었다. 1652년 네덜란드 동인도회사의 J.리이베에크가 동 양무역의 보급기지 건설을 위해 케이프타운에 상륙한 후부터 네 덜란드인의 이주가 계속되었고, 프랑스와 독일의 신교도도 망명 해 왔다. 이들은 농업과 목축을 하면서 스스로를 보어(네덜란드 어로 농부)라 불렀다. 그러나 그들은 원주민의 토지를 약탈하고 칼뱅주의에 의한 노예 소유주의자 사회를 만들려고 했기 때문에 원주민과의 사이에 전쟁이 일어나 100년 동안이나 계속되었다.
18세기 후반 국제적인 해운통상국으로서 네덜란드를 물리친 영국은 인도무역의 중계지로서의 케이프타운을 나폴레옹의 네덜 란드 점령기에 점령하였다가 1815년 정식으로 영국의 케이프 식 민지로 만들었으며, 1843년 나탈도 점령하였다. 영국의 노예해방 과 자유주의 정책을 반대한 보어인은 1830년대부터 내륙으로 이 동하였으며, 당시 북으로부터 남하해 오던 반투계 부족들과 싸우 면서 트란스발공화국(1852)과 오렌지자유국을 건국하였다 (1854).
19세기 중엽에 영국은 산업자본의 발달에 따라 광대 한 시장을 필요로 하는 제국주의시대에 돌입했으며, 1867년 오렌 지자유국의 킴벌리에서 다이아몬드 부광(富鑛)이 발견되자 그 지 방의 할양을 요구하여 1871년 영국령으로 만들었다. 이어서 1886 년 트란스발의 위트워터스랜드에서 금광이 발견되자 케이프 식민 지의 C.J.로즈 총리가 이를 차지하기 위해 제임슨 침입사건을 일 으켰으나 실패하여 실각하였다. 그 후 1899년 보어전쟁이 일어났 다가, 보어 측의 패배로 1902년 화약이 성립, 두 공화국이 영국 의 식민지가 되었으며, 1910년에는 이들 4개 지역이 합병하여 영 국연방의 일원으로 남아프리카연방이 형성되었다.
제1차 세계 대전 때에는 영국 쪽으로 참전하여 독일령 서아프리카(현재의 나 미비아)를 점령하고 위임통치령으로 만들었다. 1924년 국민당과 노동당의 연립내각이 성립되었으며, 일련의 인종차별법이 제정되 었다. 제2차 세계대전 때에는 연합군으로 전승국이 되었으며, 1948년에는 보어계의 내각이 구성되어 인종차별이 더욱 강화되었 다. 1950년 인종등록법을 제정하여 주민을 인종별로 분류해 등록 하게 함으로써 ‘아파르트헤이트’라는 인종차별정책의 기초를 마련하였다.
또 1959년 반투 자치촉진법으로 흑인들의 남아 프리카공화국 국적을 박탈했다. 또 통행법을 만들어 흑인들을 감 시했으며, 이 통행법에 반대해 일어난 시위대를 무차별 진압한 1960년의 샤프빌 학살로 약 2만 명의 흑인이 희생되었다. 이러 한 인종차별 정책에 대하여 영국 정부가 비판하자 영국연방을 탈 퇴하고, 1961년 5월 남아프리카공화국을 선언하였다.

4. 정치

남아프리카공화국의 국가원수는 대통령 과 국방사령관을 겸하나, 실권은 의회 제1당 당수인 총리에게 있 다. 의회는 백인의원만으로 구성된 상·하 양원제였다. 정당은 인종별로 백인정당으로서 국민당(NP)이 집권당이고 아프리카인 의 정당은 불법적인 것이 많았는데 그 대표적인 예가 아프리카민 족회의(ANC)이다. 1961년 제정된 70여 인종차별법규를 중심으로 아파르트헤이트정책을 실시했으나 그 후 서서히 개혁이 이루어졌 다. 1981년 헌법개정으로 상원은 폐지되고 대통령이 지명하는 사 람으로 구성되는 대통령평의회가 설치되었다. 이 평의회에는 소 수였으나 혼혈인·인도인을 포함시켜 부분적으로 이들의 정치참 여를 부활시켰다.
헌법개정안의 주요 내용은 다음과 같다. ① 국회는 인종별 3원제로 한다. 종전의 백인의회가 잔존하고 새 로이 혼혈의회와 인도인의회를 설립한다. 각 인종사회의 문제는 각 의회에서 처리한다. ② 각 인종 공통의 문제에서 3원의 합의 를 얻을 수 없을 경우, 대통령평의회(백인 20인, 혼혈 10인, 인 도인 5인, 대통령임명자 25인)가 최종결정을 내린다. ③ 총리제 는 폐지되고 대통령은 국가원수 겸 행정최고책임자가 된다. 임기 는 7년이며 백인의원 50 명, 혼혈의원 25명, 인도인의원 13명으 로 구성된 대통령선거위원회가 선출한다. 이 개정안은 국민투표 로 가결되었고 새 대통령에 P.W.모타 총리가 선출되었다.
그 러나 본격적인 개혁은 1989년 총선으로 집권한 드 클레르크 대통 령에 의해 추진되었다. 그 결과 1990년 2월 아프리카민족회의의 넬슨 만델라 의장이 석방되고 흑백분리법이 폐지되었으며, 1991 년 인종차별정책의 근간법인 인구등록법의 폐지가 의회를 통과했 고, 신헙법제정이 추진되었다. 이 과정에서 한때 평화협상이 좌 초되기도 했지만, 1994년 4월 27일 남아프리카 공화국 최초의 다 인종 자유선거가 실시되어 만델라가 대통령에 당선되었다. 1999 년 6월 2일 총선에서 아프리카민족회의가 승리하였으며, 6월 14 일 대통령 선거에서 음베키가 대통령에 당선되었다.
외교적 경향은 통치계급의 성격상 친서방적이었다. 그러나 인종차별정책 에 대한 국제적 비난이 강화되고 1974년 UN에서 축출되자 국제사 회에서 고립되었다. 1986년 미의회가 남아프리카공화국의 경제제 재결의안을 통과시켰고 1988년 UN총회에서도 제재를 결의하자 국 제적 고립은 최고조에 달했다. 그러나 최근의 내부 개혁정책으 로 인해 다시 국제무대에 복귀하였고 미국·유럽공동체(EC) 등 도 경제제재를 해제하였다. 병역은 18세부터 2년간 징집되는 백 인징병제이다. 상비군과 예비군이 병존하는데 반 이상이 실전배 치가 가능한 것으로 알려져 있다.

5. 경제

남아 프리카공화국의 농목업 생산은 국민총생산의 5%에 미달하는 형편 으로, 농업은 시장용 생산 위주의 백인농업과 자급자족용의 아프 리카인농업으로 나뉜다. 주요 농작물로는 트란스발지방과 오렌지 자유주에서 주로 생산하는 옥수수와 밀, 나탈주의 사탕수수·잎 담배·감자가 있고, 과수로는 트란스발과 나탈의 감귤류, 케이프 주의 포도재배를 들 수 있다. 백인계와 반투족 농민들에 의한 낙 농업도 중요하나, 기후와 토양의 조건이 불량하여 목초가 빈약하 다.
양모는 건조한 서부지역에서 주로 산출되며 중요한 수출 품이 되고 있다. 1966년 시작된 오렌지강개발사업으로 한발문제 는 다소 해결이 되고 있다. 남아프리카의 중요 산업으로는 광업 을 들 수 있는데, 풍부한 광물지하자원은 이 나라 경제의 원동력 이 되고 있다. 약 1,000개의 광산에서 60여 종의 광물을 채광하 고 있으며, 세계 최대의 광물자원부국으로 광물수출이 전체 수출 의 45%(1997년)를 차지하고 있다. 다이아몬드는 세계 생산액의 66%를 차지하며, 주산지는 야거스폰테인(오렌지 자유주), 킴벌리 (케이프주), 프리토리아 부근이다. 세계 매장량의 절반을 차지하 는 금은 주로 남부 트란스발과 오렌지자유주에서 생산되며, 우라 늄은 금광석과 함께 채광된다. 석탄은 트란스발과 나탈주가 주산 지이다.
그 밖의 광물로는 철광·구리·니켈·크롬·인광 등 이 생산된다. 제조업은 이 나라의 주요 산업으로 국민총생산의 25%를 차지하는데, 철강, 금속, 기계, 화학, 석탄액화, 발전, 비 료, 방직, 의복, 식품 가공공업이 주요 품목이다. 4대 공업지역 은 남부 트란스발과 서부 케이프주·나탈·포트엘리자베스를 들 수 있다. 공업은 지나치게 도시집중화되어 있어서 남아프리카공 화국 정부는 공업의 지방분산을 꾀하고 있다. 산업은 백인자본 과 아프리카인의 저임금 노동력으로 유지되었는데, 인종차별법 폐지와 함께 만델라의 대통령 취임 후 경제는 수년 동안의 0%대 의 성장률에서 1994년 2.3%의 성장률을 기록하였다. 국내 투자 도 폭발적으로 증가하고 있다. 요하네스버그와 프리토리아 사이 의 도로변에는 기업들의 사무실이 빽빽이 들어섰으며, 외국자본 의 유입도 늘어나고 있다.
남아프리카공화국 기업들의 무역상 대국은 영국, 미국, 일본, 독일 등과 남부 아프리카의 관세 동맹 국들이다. 주요 수출품으로는 금이 전체의 1/3을 차지하고, 기 타 다이아몬드, 양모, 과일류 등이 있으며, 근래에는 공업제품 의 비중이 증가하고 있다. 수입품은 주로 산업기계류와 수송장 비 및 소비물자 등이다. 철도는 요하네스버그를 중심으로 프리토 리아·케이프타운·더반 등의 도시로 연결되어 있다. 길이는 약 2만 2,000km로, 그 중 약 20%가 전화(電化) 구간이다. 국내 항공 망과 도로망(총길이 4만 1000km)도 다른 아프리카 여러 국가들 에 비하여 현저히 발달하였다. 1996년부터 '성장, 고용과 재분 배'라는 경제정책으로 시장개방, 사유화, 투자유치를 추진하여 경제재건에 노력하고 있으며 노동집약적인 산업분야에 투자를 유 치하기 위해 세제혜택을 도입하였다.

6. 사회

남아프리카공화국의 사회적·문화적 특색은 인종격리 정책에 있 었으나, 1989년 9월 총선에서 드 클레르크가 대통령에 당선된 후 인종차별정책이 크게 완화되기 시작하여 1991년에는 인종차별 정책을 종식시켰다. 이로써 흑인을 차별하던 학교, 버스, 식당, 극장들이 없어졌으며, 백인학교에도 흑인이 다닐 수 있고 주거지 의 차별도 사라졌다. 종교는, 백인은 주로 그리스도교도로서 네 덜란드 개혁교회·로마가톨릭·복음루터 교회가 있다. 비백인도 그리스도교로 개종하는 추세이다.

7. 문화

남아 프리카공화국은 다종교사회이고 피부색에 의해 여러 집단으로 나 누어져 있다. 아프리카인과 영국인 모두 어느 한쪽으로 섞이는 것을 원하지 않아 전통의 흑인문화가 크고 작게 여러 개로 형성 되어 있다. 전통 흑인 문화는 도시가 아닌 지역에 여전히 많이 남아 있다. 이는 남성의 힘과 정신을 하나의 신으로 여기는 것이 다. 그래서 일부다처의 문화가 허용되었다. 도한 부와 제물의 동 물인 양을 키우는 것도 문화의 한 형태이다.

9. 대한관 계

남아프리카공화국은 6·25전쟁 때 UN군으로서 참전하 였으며, 친서방과 반공을 대외정책의 기조로 하여, 유엔(UN) 총 회에서는 한국에 관한 서방측 안을 적극 지지하였다. 그러나 인 종차별정책에 따른 세계적 여론 때문에 미수교 상태에 있다가 1992년 12월 외교관계를 수립했으며, 북한과는 1998년 8월에 수 교하여 1999년 6월 공관을 개설하였으며, 미수교 상태에서도 수 년 전부터 8개 대기업과 중소기업이 진출해 현지공장을 가동시켜 왔다.
한편 1995년 7월에는 만델라 대통령이 방한, 김영삼 대 통령과 정상회담을 갖고 양국 기업의 상호진출 및 교역확대를 위 해 함께 노력하기로 합의하였고, 1998년 4월에 음베키(1999년 대 통령 취임) 부통령이 방한하였다. 1995년 이중과세 방지협정, 1995년 항공협정, 1995년 투자보장협정을 체결하였다. 대(對)한 국 수출 26억 2,578만 9,000달러이며 수입은 4억 7,131만 4,000 달러이다. 주요 수출품은 광물, 귀금속, 양모 등이며 수입품은 전기기기, 기계류, 차량 등이다. 현재 교민 331명, 체류자는 327 명이다.


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